山西在线

当前位置:山西在线 山西人自己的资讯平台 > 城市新闻 >> 阳泉 >> 正文

阳泉市圆满完成配合保障中央环保督察工作

5月28日,中央第二环保督察组结束了为期一个月的山西省进驻工作。其间,阳泉市坚决贯彻中央环保督察组工作要求和省委、省政府决策部署,通过领导带头、精心组织,全员包案、全程督办,边督边改、严查实处,圆满完成了配合保障工作,有效解决了一批突出环境问题,同时以督察为契机,构建环境治理长效机制,全面提升我市环保工作水平。

4月28日,中央第二环保督察组进驻我省,我市高度重视,把配合保障好中央环保督察作为一项十分重要的政治任务,要求全市上下充分认识中央环保督察的重要性和严肃性,以高度的政治自觉和责任担当全力做好配合保障工作。市委、市政府出台了《配合保障中央环境保护督察工作方案》,成立了领导小组,建立了分工明确、运转高效、协调有力的保障机制。各县区各部门按照市委、市政府部署要求,迅速行动,积极作为,认真查办,确保了各项工作有序推进。督察期间,我市先后9次召开配合保障督察工作专题会议,动员部署安排,听取对中央环保督察组交办问题整改情况,研究解决问题,安排下沉督察和空气质量保障工作……高规格、高频次的环保专题会议,让我市紧跟中央督察组工作节奏,持续高效推进配合保障工作落实到位。

群众高度参与环保监督,市县领导全员包点督办,问题查办公开透明,政企双督、责任双查,强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系,建立科学制度有序推动整改…… 短短一个月,中央环保督察组进驻我省将我市环境整治工作推向了一个新的高度。

截至6月2日,中央环保督察组向我市交办群众反映问题31批共336个问题。广泛的群众参与监督成为我市环保工作的重要组成部分,为我市探索多元化环保监督提供了重要的指导意义。

我市高度重视中央环保督察组交办我市群众反映问题查处,为了做到即交即办、即督即改,市委、市政府制定了《关于对中央环保督察组交办问题实行领导包点督办的工作方案》,推行领导全员包案。截至5月31日,市四套班子领导共包案125件,市级领导深入基层实地督导152(件)次。通过领导层层包点督办,形成横向联手、纵向联动的互动机制和强大合力。为了确保督办成效,我市要求领导督办案件要重点查“四个有无”,即:有无详细的整改方案、有无明确的整改目标、有无明确的时间节点、有无明确的责任领导。在督办过程中做到“五不放过”,即:问题不查清不放过,处理不及时不放过,整改不到位不放过,责任不追究不放过,群众不满意不放过。同时明确要求领导包案要做到“双督”:既要督企更要督政,既要督事更要督人,层层传导了压力,压实了责任。

群众反映问题不论大与小、急与缓、轻与重,我市要求做到第一时间转办、第一时间调查、第一时间查处、第一时间问责、第一时间公开、第一时间上报,同时确保县区(部门)承办问题2日内办结上报市,市里3日内办结上报省。高效高质办理案件是我市“民有所呼、我有所应,民有所盼、我有所为”具体践行,但也对我市环保案件办理查处工作提出了更高的要求。对此,我市从实际出发,科学建立制度、周密完善制度、严格执行制度,以强有力的制度保障推动了整改工作顺利进行。一是实行“清单制”,增强问题整改的“精确度”。二是实行“台账制”,提高问题整改的“加速度”。三是实行“公示制”,提升问题整改的“透明度”。四是实行“日报制”,增强问题整改的“对比度”。五是实行“问责制”,增强问题整改的“严厉度”。六是实行“督办制”,提高问题整改的“质量度”。在案件查办过程中要求做到“四有八快”,即:有呼应,做到“快领快办”;有效率,做到“快查快处”;有质量,做到“快结快报”;有反馈,做到“快复快回”。

配合保障中央环保督察不仅仅是要抓好中央环保督察组交办问题查办整改,其根本目的是有效解决我市环保问题,改善我市生态环境质量。对此,市委、市政府举一反三,以点带面,把具体环境问题整改与推进环保重点工作有机结合起来,标本兼治,扎实开展“八大专项整治”,即:大力开展“散乱污”企业专项整治;大力开展散煤污染专项整治;大力开展工地扬尘专项整治;大力开展道路扬尘专项整治;大力开展矸山污染专项整治;大力开展煤场污染专项整治;大力开展市区周边环境专项整治;大力开展水环境专项整治。

同时,我市还大力开展宣传工作,市委宣传部制定了《配合保障中央环境保护督察工作宣传报道组工作方案》,在阳泉日报、阳泉电视台、阳泉广播电台、阳泉政府网和市环保局网站开设专栏,对中央环保督察工作进行了大范围、高密度、深层次报道,大力宣传环保先进典型,曝光违法排污行为,形成强大的舆论攻势。4月28日以来,各级媒体报道我市环保工作稿件共1500余条,向社会公布了中央环保督察组专门值班电话和邮政信箱,形成了人人参与环保、支持环保、监督环保、向污染宣战的氛围。

督察期间,我市环保工作取得了明显成效,但督察后如何防止“回潮”“反弹”现象出现,防止“松口气”“歇歇脚”思想松懈,市委、市政府把环境保护放在战略和长远高度谋划,重点在构建环境治理长效机制方面总结并固化形成了“六项制度”,即:“包点包案”的主要领导挂牌督办制度;“群防群治”的民意绿色通道制度;“公开公示”的过程透明制度;“联办联查”的联合执法制度;“督政督企”的责任“双查”制度;“领账交账”的年度目标考核制度。