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【太原新闻】太原道路交通安全管理条例5月1日实施 这些行为将被禁止

5月1日起《太原市道路交通安全管理条例》(以下简称条例)就要正式实施了。那么,这部具有我市地方特色的《条例》,作出了哪些规定?对我市未来的交通发展又会产生怎样的影响呢?昨日,交警支队相关负责人就《条例》中大家最关心的部分内容进行了解读。

以人为本“慢交通”

《条例》共十章七十七条。规定了交通规划与建设、车辆和驾驶人、道路通行条件、道路通行规定、停车管理、交通事故预防和处理、综合治理、法律责任等涉及交通的内容,其中最大的特点就是体现了以人为本,为我市确定了“慢行交通”的发展方向。

《条例》明确提出了我市要坚持“慢行优先”的原则。规定我市要改善慢行交通环境,保障慢行交通通行空间。优化交叉路口设计,完善非机动车和行人的过街通道;优化非机动车标志、标线配置,完善系统、连续的非机动车道网络;加强轨道交通站点、公交站点以及换乘枢纽非机动车道、步行通道的建设和管理。《条例》规定道路要保障非机动车和行人安全通行。机动车和非机动车、行人混合通行且存在交通安全隐患的道路,应当设置道路交通安全设施。新建、改建、扩建城市快速路、主干路交叉路口应当主要采用立体行人过街方式。

《条例》还规定,行经人行横道、没有交通信号的路口、中小学、幼儿园学生上下校车、老年人、儿童、孕妇、携婴者、盲人以及其他行走不便的残疾人横过马路等情形,应当减速、让行。由此可见《条例》正是通过规范此类内容,以法律的严肃性体现了对生命、对合法交通权益的尊重。

综合治理社会化

以往,说到交通治理,大家首先想到的是交警部门,但实际上,仅靠交警一个部门的力量,是难以建立一个完善优良的交通体系的。我市文明交通综合治理取得的巨大成果表明,道路交通安全工作只有在政府主导下才能实现从单一管理向综合治理转变,也只有纳入城市管理和基层社会管理的一盘棋当中,才能形成推动合力。

为此,《条例》专门设置了综合治理一章,提出各级人民政府建立协调联动,社会共同参与的道路交通综合治理机制;通过优化道路交通组织、推进城市智能交通建设、开展多警联勤联动机制、推行交通事故快速处置综合服务等措施,提高管理水平。《条例》明确了道路交通综合治理重大事项组织协调机制,将根据城市建设规模、道路交通发展状况和交通需求,对本市道路交通综合治理重大事项进行组织协调、指导和监督。

同时,《条例》也明确规定了各个相关部门所应承担起的责任。比如,《条例》第四条、第五条明确党委政府领导责任、职能部门监管责任和承担的义务;第六十四条明确机关、团体和企事业单位的交通安全主体责任,形成齐抓共管、职责共担的格局。当然,《条例》也明确了道路交通安全管理工作的主体是公安机关。

此外,《条例》第五十六条还规定:市人民政府应当制定交通安全诚信管理制度以及配套的交通失信联合惩戒制度将交通违法行为信息纳入个人信用记录。也就是说,今后的交通违法行为,绝不仅仅是记分罚款那么简单了,很有可能会影响到生活的方方面面。

这些行为被禁止

《条例》对一些敏感的“热点”违法行为作出了禁止性规定。首先是非法牟取利益为目的替代记分行为。规定,替代他人记分处理道路交通违法行为并从中牟取利益的,没收违法所得,处暂扣六个月机动车驾驶证,并处一千元以上二千元以下罚款;组织介绍替代他人记分处理道路交通违法行为并从中牟取利益的,没收违法所得,并处二千元以上五千元以下罚款。《条例》第十五条对不符合国家标准的电动车、燃油车以及残疾人机动轮椅车,非法拼装、加装、改装的带有动力装置的二轮、三轮车,带有动力装置直立驾驶的单轮、二轮平衡车等车辆不得上道路行驶。

《条例》第五十条规定:禁止在道路上放养家禽以及宠物。家禽、家畜以及宠物在道路上通行时,应当由管理人看管。家禽、家畜以及宠物在道路上引发交通事故,管理人应当承担全部责任。有证据证明车辆驾驶人有引发交通事故的违法行为的,应当承担相应责任。这条所规定的内容,最常见的就是在路上遛狗的行为了,养狗的朋友要注意。

此外,《条例》还禁止了一些我们平时忽视的不文明行为和交通违法行为,比如:乘车人向车窗外抛物、擅自拆除非机动车的限速装置、骑车时牵引动物等。

停车管理要治本

对于时下大家最关心的停车问题,《条例》也进行了专门的规定,而这些规定既要治标也要治本。

对于停车难的问题,《条例》可谓标本兼治,其中第三十七条规定:市人民政府应当组织城乡规划、城乡管理、住房和城乡建设、公安机关交通管理等部门建立城市停车场和道路停车泊位的信息平台,建立工作联动机制,加强工作协调,实现城市停车场规划、建设、管理、运营等信息共享。

第四十条规定:公安机关交通管理部门在不影响道路交通安全畅通的情况下可以在城市非机动车道、人行道内规划、设置临时停车泊位,并设置明显标志。未设置临时停车泊位的城市非机动车道、人行道、禁止停放机动车。

对于设置临时停车泊位的情形,《条例》也进行了明确的规定,主要包括5种情况,一是停车泊位与停车需求矛盾突出的住宅小区,其周边道路具备夜间等时段性停车条件的。二是停车需求集中但现有停车资源无法满足的中小学、幼儿园和医院,其周边道路条件允许的。三是夜间停车需求集中但现有停车资源无法满足的商业街区,其周边道路条件允许的。四是停车资源严重不足区域的人行道范围内,条件允许且不影响行人正常行走的。五是时段性临时停车需求突出的路段,可以设置禁止长时停车泊位。